安徽省发布 2020 年春季学期全省高校学生返校安排通告

5月6日，符合《安徽省高校学生返校指南（三）》要求的研究生、应届毕业生返校。首批学生返校后一至两周，各大学将根据首批学生返校情况评估确定其他年级学生返校时间。目前在境外的教职工和学生暂不返校。

在强化地方政府、企业、高校责任、严格落实防控措施的前提下，即日起全省高校可有序组织大学生顶岗实习。

请各高校按照《安徽省普通高校学生返校工作指南（三）》要求，做好开学各项准备工作。

安徽省高校学生返校指南（三）

1. 返校前

1.制定完善相关工作计划制度

1.高校应当制定教职工（含校内相关服务企业员工，下同）和学生返校工作方案、防范境外疫情输入预案，经学校党委科学评估确定后，报其主管部门（民办高校举办单位）和所在地市级人民政府审核同意后，报省教育厅备案后实施；省属高校学生返校工作方案须经省教育厅和所在地市级人民政府审核同意。方案和预案经过反复推敲后，方可组织实施，学生返校前不得开学。高校不具备基本防控条件的，不得开学，不能有效保障师生安全和校园公共卫生安全的，不得开学。返校工作方案未通过审核推敲的，不得开学。

要提前制定教师、物业、保安、食堂、洗浴、超市等人员返校方案，实行“一校一策”“一人一策”，教职工要尽早返校。全体教职工必须提前14天返校，尽量不乘坐公共交通工具，返校后须居家隔离当地要求天数，每天向学校报告健康状况。返校前，要按照《安徽省学生和教职工新冠肺炎风险人群判定标准》进行判定。

根据学生情况，结合生源结构、区域分布，制定专科、本科、研究生不同年级、不同区域学生错峰返校方案，分阶段实施研究生先返校、本科后返校、先毕业年级后其他年级政策，做到“一校一策”、“一地一策”、“一人一策”。按照《安徽省学生教职工新冠肺炎风险人群判定标准》，高、中风险人群不得返校，不得带病返校；医学院校相关专业结合疫情防控和专业培养需要，实行“一校一策”，待高校提出学生返校具体可行方案后方可返校。

2.以《安徽省学校突发新型冠状病毒肺炎疫情应急管理指南》为依据，结合实际，制定高校突发疫情应急处置预案。

3.按照《安徽省普通高等学校新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指南》要求，修改完善“八项制度”[学院疫情报告制度，学生晨、午（晚）巡查制度，因病缺课登记追踪制度，复课证明查验制度，宣传健康教育制度，心理疏导干预制度，外来人员入校管理制度，校园保洁和学习生活场所消毒制度]等制度，明确岗位职责，落实具体责任人。

二、继续做好校园防控工作

1.建立高校与当地卫生防疫部门、街道社区等联防联控工作机制。根据当地疫情防控要求，不断完善防控措施和处置机制，加强对各项防控措施落实的督导，筑牢高校疫情防控防线。

2.严格实施校园封闭管理。坚决落实“六个统一”，即学生未经学校批准不得返校，校外无关人员不得进入校门，师生员工进入校门必须核实身份、测量体温，发热、咳嗽等情况必须进行医学隔离观察，对不服从管理的严肃处理，留校学生未经学校批准不得离开校园。

3.完善高校、院系、班级协同防控工作联系网络，专人负责师生健康档案管理，坚持一人一表、动态管理，严格落实疫情防控“日报告”“零报告”制度。

3.做好师生返校防控准备

1.合理测算洗手液、免手消毒液、口罩、酒精、消毒液、体温检测设备等疫情防控物资需求量，积极多渠道筹措资金，准备好返校前至少两周的物资，确保持续供给。

2.制定防疫物资管理制度。完善工作制度和流程，确保防疫物资采购、验收、入库、保管、发放、使用等环节规范有序，科学使用、专款专用。

3、按照疫情防控相关要求，师生返校后须按照每人每天2个口罩的标准佩戴，不得强制师生自行准备口罩等防疫用品。

4.在相对独立、密闭的场所设置隔离房间，与教学场所、宿舍、食堂等人流密集场所保持安全距离。按标准完成隔离物品配备和隔离房间环境消毒。明确隔离方式和要求，落实与当地卫生防疫部门、定点医院发热门诊联系人及联系方式，编制应急处置预案。

5、根据学生人数，合理设置入口通道和体温检测方式，保证学生有序、分散、快速进入校园。保证体温检测设备数量和质量，做好登记反馈工作。

6.细化错峰入校、课间分散活动、分时段分散就餐等避免人员聚集措施。根据学院建筑条件和学生实际情况，采取适当措施适度扩大教室、食堂空间，减少学生聚集。完善早晚自习管理及学生宿舍管理措施。

7.完成校园环境整治和安全大检查，对教室、办公室、食堂、宿舍、卫生间、电梯、楼梯及扶手、浴室等重点场所进行全覆盖消毒。检查校园供水设施设备，尤其要注意洗手设施的修缮和完工情况。严格管理危险化学实验。

8.利用信息化技术向全校师生发放《安徽省学校新冠肺炎师生员工个人防护手册》，开展新冠肺炎防控知识线上普及。

9.返校前对全体教职工、学生进行疫情防控（含春季传染病防控）知识和技能培训，组织教职工开展突发公共卫生事件应急演练，确保全员掌握应急处置工作流程。

四、有序有效深入开展高校在线教育教学

我们将按照教育部和省教育厅的有关要求，有序有效开展线上教育教学，特别是针对留学生的线上教育教学。

五、做好返校后教育教学准备

1.高校要继续做好在线教育教学条件保障，确保在线课程教学成效；同时要对教室、多媒体教室、语言室、实验实训室、运动场地等各类教学场所和设施设备进行全面检查和维护，确保学生返校后教学场所和设施能够及时投入使用。

2.完善教学衔接方案，制定线上教学和返校后教学衔接方案。制定学生实习计划。制定学生学业测试计划。

6. 做好日常生活准备

在线教学期间，高校后勤部门要做好宿舍管理、保洁、保安、校车司机、食堂员工等后勤保障人员的健康管理和返岗培训；全面开展水、电、气、学生宿舍门禁系统、班车、公务车等检查维护；加强与供应企业的沟通协商，落实师生日常生活必需物资和商品的供应渠道；加强食堂食品和超市生活必需品的采购管控，确保食品卫生源头安全。坚决落实“生活条件不到位，不让学生返校”的原则。

7.做好食堂供餐准备

落实《安徽省疫情防控重点场所学校疫情防控工作指南》要求，成立食堂疫情防控专门工作小组，科学制定并实施食堂疫情防控工作方案和应急预案。

2. 教职员工返校

1.按照教职工返校计划，组织教职工返校。

2.医学院校承担临床教学工作、处于疫情防控第一线的医学教师，须终止发热门诊、隔离病房疫情防控任务并隔离14天，确保身体健康后方可上课。其他临床教师在教学期间应确保身体健康，不得穿着病房白大褂等工作服进入教室。

3.做好教职工返校当天行程报告。各高校应根据工作需要，在确保安全的前提下，于学生返校前一周分期分批组织教职工返校。教职工返校当天，应及时向所在单位报告实际行程、交通方式、身体状况等情况。

4.对教职工进行健康筛查和检测。返校教职工必须进行身份识别、登记、体温测量，体温正常经批准后方可进入校园，并实行“一人一表”“一人一测”，确保安全、不遗漏。教职工上下班应乘坐私家车，尽量避免乘坐公共交通，防止交叉感染。

5.一旦发现教职工体温异常或出现干咳、乏力等症状，一律不得进入校园，立即安排至学校临时观察区，并及时报告学校疫情防控部门，按照《安徽省学校突发新型冠状病毒疫情防控应急管理指南》及防控应急预案要求处理。

3. 学生返校

1.落实学生返校审批制度。按照《安徽省学生及教职工新冠肺炎风险人群判定标准》确定返校学生，经学院批准后返校。严防境外疫情输入，妥善安排港澳台学生返校。

2.分时分峰分批组织学生返校。根据学生返校计划，分部门、分年级、分班级、分省分批分阶段有序组织学生返校，避免返校报到期间人员过度集中；制定出行防护措施并发放到每一位返校学生，指导学生自觉加强安全防护，积极配合沿途疫情防控工作。原则上，3万以上学生规模的高校返校天数不少于5天，1万至3万学生规模的高校不少于3天，1万以下的高校1-2天。

5月6日，符合条件的研究生和应届毕业生返校。首批学生返校后一至两周，各大学根据自身对首批学生返校情况的评估，确定其他年级学生返校日期。医学院校和没有外省学生的高校可先组织学生返校。目前仍在境外的教职工和学生暂不返校。

3.引导学生合理选择交通方式和线路。根据学生分布情况和返校计划，积极与当地交通部门协调，科学预测返校高峰时间，引导学生合理选择交通方式和线路。在集中时段、重点站点安排专人与公共交通部门协调，确保运营时间、车辆和线路，有序组织学生返校。

4.做好学生返校当天行程安排汇报。加强对返校学生的安全提醒。对分批返校的学生，可安排车辆到站接送，减少途中乘客，防止交叉感染。返校当天，进一步了解、准确掌握返校学生返校信息、健康状况等。组织学院（部）负责人、辅导员等采取“一对一”措施，全面掌握返校学生动态。

5.做好学生返校当日组织管理。严格校门管控，在校门口设立警戒线，设置体温检测点，对所有进校人员进行体温检测。学生进入校门前须核实身份、核对“健康码”并检测体温；家长及无关外来人员、车辆一律不得入校；安排好错峰取书、宿舍进出、食堂就餐等相关事宜；高校要保持与家长沟通渠道畅通，准确统计校园内学生人数，发现应返校而未按时返校的学生，立即与家属联系，及时上报相关信息。加强返校当日值守，及时上报疫情防控信息。

6.及时处理异常情况。对出现发热、咽痛、咳嗽、胸闷、体温监测异常等症状的学生，应当按照《安徽省学校新型冠状病毒肺炎疫情防控应急管理指南》和防控应急预案要求，进行长期隔离观察，按规定妥善处置，并及时报告当地疫情防控部门和省教育厅。

四、做好学生返校后工作

（一）落实防控措施

1.严格落实《安徽省普通高等学校新型冠状病毒肺炎疫情防控指南》，逐项落实防控措施。

2.严格实行校园封闭管理。坚决落实“六一”要求，确需进校公务人员，须提前与学校联系、取得批准。学校将按照健康标准确定进校人员名单；进校时严格执行身份核验、体温检测、学校信息登记等程序。在做好个人防护措施的前提下，由接待人员陪同至指定地点，落实卫生措施，避免人与人之间手部接触。

3.密切监测教职工健康情况。严格落实学生晨、午（晚）检制度、因病缺勤登记追踪制度、复课证明核查制度，确保防控工作无遗漏。安排专人负责每日健康信息统计汇总，严格落实疫情防控“日报告”“零报告”制度。

4.按照《安徽省学校师生员工新冠肺炎个人防护手册》要求，指导、督促师生员工落实个人防护措施。

5.保持校园环境清洁卫生。重点场所防控按《安徽省新型冠状病毒感染的肺炎疫情重点场所防控指南》执行，各类教学、生活、工作场所每日通风不少于三次，定期对物体表面、室内空气消毒。加强垃圾分类管理，及时收运，校内集中垃圾每日不少于一次清运，垃圾容器清洗消毒。

6.严格落实食堂安全管理制度，实行分时、分区、分批错峰就餐。积极创造条件，确保就餐时人员分流，不聚集、不交谈。加强餐具（饮具）清洗消毒，实行“一人一用、一消毒”。鼓励教职工、学生自带餐具（饮具）。

7、学生宿舍实行封闭管理，严格执行卫生消毒通风制度，宿舍内人员不得相互串门。

8. 浴室实行分时段分批开放，进浴室前进行体温检测，身体不适或有发热症状者严禁进入浴室，浴室每批使用后必须全面消毒。有条件的同学，鼓励在宿舍洗澡，尽量不去公共浴室。

9.加强疫情防控应急响应，如发现疑似新冠肺炎早期症状（如发热、乏力、干咳、腹泻等）及异常情况，立即按照《安徽省学校新型冠状病毒感染的肺炎应急管理指南》要求启动应急预案，并及时联系当地卫生防疫部门，指导协助开展相关调查处置。

2.加强校园管理

1.落实校园安全各项专项整治措施安徽省开学时间，持续开展校园及周边环境综合治理，杜绝校园安全事故发生。

2.加强校园出入管理。教学时间内，教师一律不得外出，如确需外出，须经学校校长同意，做好个人防护措施，离校、返校时做好信息登记。返校后，进入办公场所或教学场所前须落实卫生措施。

3.安排学生课间分散区域活动，加强校内各功能区域、建筑管理，减少不同区域之间无关人员流动，减少交叉接触。减少教学、科研场所人员聚集，合理安排教室、实验实习实训室特别是图书馆、自修室等场所，控制人流量。

4.体育场馆、图书馆等活动场所暂时关闭。

3.科学统筹教学、科研等工作安排

1.上好“返校课”。精心组织开展春季传染病防控教育、抗“疫”专题教育、生命教育、心理健康教育、爱国主义教育，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

2.及时调整教学计划。根据人才培养计划、返校时间和假期教学组织情况，及时调整2020年春季学期教学计划，优化教学安排，合理安排返校学生教学、实习、实验实训、考试、就业创业、毕业和离校等工作。

3.做好线上线下教学衔接。全面梳理教学调整情况，对未安排线上教学的课程，在不影响教学秩序的前提下，调整至本学期下半学期或下学期；按照课程教学（教学大纲）标准要求的课时，利用周末、暑假或课外活动等方式补足课时；积极开展线上教学质量评估，了解线上课程教学目标达成情况，合理调整线下教学安排，确保课程教学标准不降低。

4.实施精准帮扶。加强对学习困难学生的学业辅导和心理支持；对因特殊情况延期返校的学生，制定教学计划，实行“一人一策”帮扶，帮助他们完成学业。

5.统筹安排实践教学。对未安排线上教学的实验、实践课程，可根据高校实验实训条件，分批合理安排，减少聚集，分步完成。要确保实践课程和活动所需防疫物资务必到位。

对于延期开学的实习，企业要根据当地疫情风险等级，尽快与实习单位联系，制定实习方案，安排实习指导老师和实习生的住宿、交通，做好师生安全保护工作。在职指导老师要加强对实习生的防疫教育、心理疏导和日常管理，确保学生安全和健康。

在确保安全的前提下，对已签订实习（就业）合同的毕业生，优先安排到保障公共事业运行必需的企业（供水、供气、供电、供油、环卫、通讯等）、疫情防控必需的企业（医疗器械、药品、防护用品生产销售等）、群众日常生活必需品（商超、农贸市场、食品生产、农产品生产加工、物流供应等）、重点项目建设等涉及重要国计民生的相关企业实习。

优先安排学生在居住地本市开展在职实习，院校之间、居住地与实习单位之间尽量安排点对点交通，尽量避免乘坐公共交通；不得安排学生到省外风险等级较高地区实习。

医学生食宿原则上在实习单位安排，实习单位为学校直属二级学院的，应制定周密的管控措施和应急预案，严防校内交叉感染。

以安排毕业生在岗实习为契机，尽早开展毕业生就业服务工作，帮助毕业生与企业直接签订就业协议。

要准确统计实习生返校和在岗情况，密切关注学生身体健康，确保学生安全。

6.继续开展线上线下混合式教学。加强信息化教学和管理，继续开展线上线下混合式教学，共建共享优质专业教学资源，转化巩固线上教学成果，为教育教学改革提供持续动力。

7.做好各类考试筹备。要积极备考专项招生考试、高职分类考试、专升本考试、高校社会考试等，制定考试防疫应急预案，加强培训演练，有计划地组织好学籍变更、学期补考、课程重修、毕业设计、论文答辩等日常工作，确保考试安全和教学正常进行。

8.在原则上，在教师中，没有组织科学的研究和外国学术会议进行与新的冠状病毒感染的预防和控制有关的研究项目的建立和研究，并及时报告临时研究结果。

4.在学生管理方面做得好

1.在学生管理方面做得很好。

2.加强心理健康教育。无理地上学，及时跟踪他们，并准确掌握其健康状况和缺席的原因。

5.确保后勤支持

确保校园的老师和学生的日常生活。

6.进行有效的宣传和指导

我们将继续通过校园网络，微信，教师群体，学生团体，家长群体和其他在线渠道来广泛地宣传流行病，并动员教师和学生与地方当局进行积极合作，以实施各种预防和控制措施，以提高公众的反应和指导计划。 预防和控制，促进正能量并建立新的氛围。

7.仔细处理对流行预防和控制的紧急响应

很好地实施了预防和控制紧急计划，并实施“新省学校突然新冠状病毒肺炎的肺炎预防和控制应急管理指南”。

对于本指南中未涵盖的问题，请遵循“教育部发布的预防和控制大学肺炎的预防和控制新可冠状病毒肺炎的指南”，以及“针对预防和控制新的可瘤病毒肺炎的技术计划的通知”，由国民卫生局一般卫生局和一般职务委员会委员会签发”。

在本指南发布之日起5天内，所有学校必须完成所有返回校园的准备工作，将计划提交给省级教育部根据程序提交，并在本指南发布之日内进行多轮模拟。